2026/07/06

【第1回持続可能な農業農村検討委員会】
「検討」から「実行」のステージへ！飯島町の未来を占う全町民アンケートと、動き出す3つの実践プロジェクト【第1回持続可能な農業農村検討委員会】
「検討」から「実行」のステージへ！
飯島町の未来を占う全町民アンケートと、
動き出す3つの実践プロジェクト

農業振興｜体制

令和8年度の「第1回持続可能な農業農村検討委員会」が開催されました。本年度から新しく着任した委員を迎え、飯島町の農業・農村モデルの再構築は、いよいよ「検討」から「試行・実行」のフェーズへと大きく舵を切りました。

3か年計画の2年目となる今年度、どのような具体策が動き出し、どのような議論が交わされたのか。町全体の未来を見据えた、熱い会議の模様をレポートします。

参加メンバー

会長

酒井富夫さん（富山大学名誉教授）
副会長

竹澤秀幸さん
外部有識者

岩崎史さん
上伊那農業協同組合関係者

下島芳幸さん
地区営農組合関係者

斎藤久夫さん
外部有識者（上伊那農業農村支援センター所長）

倉田庄一郎さん
JA上伊那営農経済部企画課課長

田畑尚洋さん
関東農政局長野拠点

宮川健一さん
関東農政局長野拠点

北原孝康さん
関東農政局長野拠点

牧内恭子さん
飯島町産業振興課

平井慎太郎さん
飯島町産業振興課

岡田孝章さん
株式会社和郷

髙橋義直さん
株式会社和郷

角田さやかさん
見える化担当

三浦亮さん

動き出す3つの実践プロジェクト：「雇用」「キャンプ」「草刈り」の現在地

昨年度の検討会で種をまいた仕組みが、今年度に入り一気に具体化しています。会議では、現在進行中の3つの重要プロジェクトの進捗が共有されました。

【雇用体制強化事業】13件の生産者で共同申請： 農家の受入体制を整備する本事業。4月に開催した説明会には町内60経営体が参加し、最終的に意向の固まった13件の生産者で共同申請を行いました。7月の採択結果を受け、まずは1法人から得られる知見を随時地域へ共有し、効果的な労務環境づくりを推進します。
【IIJIMA AGRI CAMP（IAC）】産学官＋JA連携で関係人口創出へ： 大都市圏の若者や社会人をターゲットにした、飯島町オリジナルの体験研修プログラムの全貌が明かされました。信州大学の学生や楽天の社員を巻き込む産学官連携に加え、JA上伊那飯島支所の食育・農業理解促進事業との連動も協議中。さらに、研修内容に「草刈り」を組み込むことで、地域の課題解決に直接つなげる計画です。
【草刈組織の構想】民間連携による試験的実証がスタート： 「米づくりに専念するためには、草刈り作業の受託先が絶対に必要である」という生産者からの切実な提案を受け、新たな草刈組織の立ち上げ構想が始動。事業として自立させるための損益分岐点を割り出すため、まずは株式会社和郷と連携し、数値データ収集を目的とした試験的実証を行います。

全町民・全農地所有者を対象とする「先進的なアンケート」の挑戦

地域計画を名実ともに「実効性のあるもの」にするため、委員会ではこれまでにない大規模なアンケート調査の実施を決定しました。

地域計画は毎年見直しが行われるため、その基礎データをアップデートする狙いもあります。驚くべきは、その対象範囲です。一般的な農業者向け調査にとどまらず、「町外居住者を含むすべての農地所有者」への悉皆（しっかい）調査に加え、「町民全世帯」へのアンケート実施へと踏み出します。全町民を対象とした地域計画の調査は全国的にも例が少なく、極めて先進的な試みです。

「農業者向け」と「一般町民向け（CSA・消費者視点）」で項目を分け、さらには地元企業向けアンケートの有効性も指摘されました。7月上旬の地区懇談会と同時期に、Googleフォームと紙媒体を併用して一斉に実施される予定です。10年後の飯島町の人口・農業者・農地のリアルな姿を見据え、「100年先へつなぐ」ための最重要データとなります。

「農村のRMO」の方向性と、40年の歴史を背負う「全体方針」

検討課題として、地域運営組織（RMO）のあり方が議論されました。過去に田切地区営農組合で取り組んだ経緯があるものの、町全体としての明確な方向性はまだ定まっていません。

農水省が定義する農地利用調整機能を持つ「農村RMO」と、生活支援などを広くカバーする「農村のRMO」では、入口もアプローチも大きく異なります。本年度後半の本格議論に向け、まずは予備知識としての資料共有が行われました。

また、委員からは「各論中心の議論に終始するのではなく、40年間営農センターが積み上げてきた方針を踏まえた、大きな目標（全体方針）が必要である」との重要な指摘がありました。これを受け、次回の検討会では、プロジェクト全体の核となる「一貫したスローガン」を設定する方針が決定しました。

「誰が・どのように・いつまでに実施するか」。ロードマップの言葉自体も「検討」から「実行」へと書き換えられ、飯島町の持続可能な未来への歩みは確実に加速しています。

会議内容要約

📋 持続可能な農業・農村モデル再構築検討委員会会議概要

■ 基本情報

案件：令和８年度飯島町輝く農山村地域創造プロジェクト事業持続可能な農業・農村モデル再構築検討業務
日時：令和８年（※4月〜5月度開催）13:30〜15:00
出席：持続可能な農業農村検討委員会本会委員、オブザーバー、事務局（詳細アジェンダ参照）、株式会社和郷

■ 協議・進捗報告内容

1. 新着任委員の紹介と実践事業の進捗報告

雇用体制強化事業：町内60経営体へ案内後、4月8日に説明会を開催。参加意向を示した生産者13件（4法人のうち1法人含む）で3月末に申請完了。7月採択予定。
IIJIMA AGRI CAMP：大都市圏、信州大学、楽天社員等をターゲットとした関係人口創出プログラム。JA上伊那飯島支所の食育事業との連動を検討。研修内容に草刈り要素を紐付け。
草刈組織（名称未定）：生産者（座光寺氏）より、米づくりに専念するための草刈り受託組織の提案あり。自立的な事業化に向け、和郷と連携して損益分岐点把握のための試験的実証（データ収集）を開始。地域おこし協力隊の活用も視野。